12月25日,中共重庆市委举办新闻发布会,对《中共重庆市委关于拟定重庆市国民经济和社会展开第十四个五年规划和二〇三五年前景方针的主张》的起草进程、首要考虑和根本结构,以及“十四五”规划《主张》中一些重要的“施工图”“任务书”进行了详细解读,内容干货满满,令人振奋。
“推进成渝区域双城经济圈建造既是严重机会、也是战略任务,重庆将把双城经济圈建造作为‘十四五’展开的重中之重来抓。”市委常委、秘书长,市委新闻发言人王赋表明,“十四五”时期,重庆将认真贯彻习总书记对推进成渝区域双城经济圈建造的重要指示要求,要点从五方面发力,深化推进成渝区域双城经济圈建造。
一是构建城乡区域协调展开格式。遵守服务国家严重战略,充分发挥“三个效果”。大力推进“一区两群”协调展开,做大做强“一区”,做特做优“两群”。促进重庆都市圈与成都都市圈相向展开,推进川渝毗连区域功用渠道建造,带动成渝区域空间布局全体优化。
二是推进经济系统优化晋级。构建现代根底设施网络,根本构成“米”字型高铁网,进步世界航空纽带才能,建造长江上游航运中心,推进渝西水资源配备等严重工程。打造现代工业系统,培养轿车、电子信息等先进制作业集群,大力展开数字经济,强壮战略性新兴工业,增强经济实力、展开生机。
三是增强科技立异才能。高起点、高标准建造西部(重庆)科学城,建造两江协同立异区。整合优化科技资源,招引立异人才,激起立异生机,完善系统机制,营建鼓舞立异的生态环境。
四是深化变革敞开。推进更深层次变革,聚集要点范畴、要害环节,推进经济区与行政区适度别离、国企混合所有制等变革。施行更高水平敞开,加快出海出境大通道建造,进步中新互联互通项目、自贸区等敞开渠道能级,进步敞开型经济展开质量。
五是发明高质量日子。筑牢长江上游重要生态屏障,打好污染防治攻坚战,施行“两岸青山·千里林带”等生态管理工程,探究绿色转型展开途径。进步公共服务质量水平,抓好作业、教育、医疗、社会保证等要点民生作业,统筹推进城市更新和村庄复兴。
市委“十四五”规划《主张》提出,要依托强壮国内商场,在深度融入新展开格式中展示新作为。关于重庆融入新展开格式的详细途径,市委副秘书长、研讨室主任刘晓吾表明,重庆结合本地实践,将全力抓好工业链、供应链优化晋级,加快推进成渝区域双城经济圈建造,全面推进变革敞开,着力促进城乡交融展开。
在刘晓吾看来,重庆是制作业重镇,工业根底十分厚实。市委提出要以满意国内需求为动身点来构建现代工业系统,增强工业链、供应链自主可控才能,完成供需良性互动、动态平衡。在疫情影响下,燃眉之急是优化工业链,保证供应链。从长远来看,要点是推进工业结构向中高端跨进,更好习惯商场需求,完成高质量展开。
在加快推进成渝区域双城经济圈建造方面,刘晓吾介绍,前段时刻市委对这项作业进行会集布置,总的要求是坚持从大局策划一域、以一域服务大局,会集精力办妥自己的事、同舟共济办妥协作的事,打造带动全国高质量展开的重要增长极和新的动力源,推进成渝区域双城经济圈成为构建新展开格式中的重要组成部分。
变革敞开也是推进高质量展开十分要害的一招。市委环绕融入新展开格式,提出要充分发挥好重庆的通道优势,经过长江黄金水道把西部内陆区域和东部沿海区域严密连接起来,经过西部陆海新通道把我国西部区域和东盟国家严密连接起来,经过中欧班列等把我国和欧盟等经济体严密连接起来,更好地融入和促进国内世界双循环。
此外,重庆还将着眼于促进城乡经济循环,统筹抓好城市更新和村庄复兴这两件大事,促进城市质量进步和农业乡村现代化,推进“一区两群”协调展开,处理好区域展开不平衡不充分的问题,以城乡交融展开拓荒更大需求空间。
在国家发改委出台的《西部陆海新通道总体规划》和市委“十四五”规划《主张》下,重庆未来5年甚至10年将怎么统筹推进西部陆海新通道建造?
市展开变革委党组书记、主任董建国表明,到“十四五”末,重庆将根本建成人畅其行、货畅其流、才智绿色、经济高效的归纳交通运送系统,并以此为依托,加快通道根底设施建造,进步通道物流服务效能,并推进通关便当化。
接下来,重庆将加快沙坪坝团结村铁路集装箱中心站等场站扩能改造,推进万州新田港、涪陵龙头港等纽带型港口功用进步,加快构建陆港型、港口型、空港型、出产服务型、商贸服务型国家物流纽带系统。
一起,重庆将加快建造重庆物流公共信息渠道;完善铁海联运、世界铁路联运、跨境公路班车等运送安排方法;有用发挥西部陆海新通道联接东南亚区域和中亚、欧洲区域的路桥纽带效果,依托纽带港口完成铁路班列和长江航运的中转联运,推广“沪渝直达快线”运营形式,削减货品中转时刻;依托江北世界机场进步陆空转运水平。
在推进通关便当化方面,重庆将进步口岸“7×24”小时通关服务保证水平,加快世界贸易“单一窗口”建造;加强与东盟国家的海关协作,稳固我国—东盟海关查验检疫协作机制。
董建国介绍,重庆作为西部陆海新通道的物流和运营安排中心,牵头树立了“13+1”的省际洽谈协作机制。此外,前段时刻RCEP协议正式签署,使得重庆能经过西部陆海新通道建造,更好发挥成渝区域和重庆的通道功用,可在协议的施行进程中起到重要促进效果。
推进西部(重庆)科学城建造,是重庆打造具有全国影响力科技立异中心的中心支撑。市科技局党委书记、局长许洪斌表明,在市委“十四五”规划《主张》下,西部(重庆)科学城建造将从建渠道、兴工业、聚人才、优环境、提质量五个方面发力。
接下来,西部(重庆)科学城建造将环绕建造成渝归纳性科学中心,争夺更多的国家队布局落地,力求大科学设备、根底科学研讨中心等严重科技渠道获得打破;加快建造中科院重庆科学中心,杰出人工智能、生物医药、新资料等工业的需求,在根底科学、工业立异、严重科技根底设施等方面树立若干个杰出研讨中心、科学研讨中心。
一起,将施行好要害中心技能攻关工程,进步前沿技能的立异力和科技成果的转化力,赶快处理一批“卡脖子”问题,在工业优势范畴精耕细作,搞出更多“独门绝技”。
为了打造“人才特区”,西部(重庆)科学城将出台“金凤凰”人才方针,发挥好领军科学家的帅才效果,营建“近悦远来”人才生态,并重视培养青年科技人才,直接给予新进博士项目支撑,为他们供给安家落户、居留签证、爱人作业、子女入学等优质服务;促进科学城与大学城互动展开,让高校学生在“大学城肄业、科学城创业”。
在营建杰出立异生态方面,西部(重庆)科学城将继续深化科技范畴“放管服”变革,扩展高校院地点组织设置、人才招聘等方面的自主权,执行“揭榜挂帅”机制,推广经费运用“包干制”,让科研人员会集精力潜心研讨;为从事根底研讨科研人员发明愈加宽松的环境,鼓舞他们甘坐冷板凳,以“十年磨一剑”的精力自在探究、厚积薄发。
许洪斌表明,西部(重庆)科学城还将与两江协同立异区、西部(成都)科学城、绵阳科技城,以“一城多园”形式共建西部科学城,加快建造具有全国影响力的科技立异中心。重庆也将发挥好科学城的立异引领功用,构建高效协同的区域立异系统,构成一城引领、多园支撑、点面结合、全域推进的立异格式,推进“一区两群”协同立异。
市委“十四五”规划《主张》提出,要把制作业高质量展开放在愈加杰出的方位。对此,市经济信息委党组书记、主任陈金山表明,从国内循环看,重庆作为西部区域的直辖市,在城镇化、工业化上潜力巨大;从世界循环看,重庆已构建起西向、南向等大通道,制作业企业能更好对接世界国内两个商场、利用好两种资源。因而,“十四五”时期,重庆制作业展开机会巨大。
实践上,近几年重庆大数据智能化展开的成功实践,已为“十四五”时期制作业高质量展开下好了“先手棋”;成渝区域双城经济圈的发动建造,让两地制作业企业能更好展开资源整合,发挥出“1+1>2”的效益,促进成渝区域成为国家重要的先进制作业基地。
陈金山介绍,为捉住上述机会,“十四五”期间,重庆将敏捷强壮战略性新兴工业规划,环绕新一代信息技能、新能源及智能网联轿车、高端配备、新资料、生物医药和节能环保等方向,布局一批优势工业链,力求战略性新兴工业总规划迈上万亿级台阶。
一起,重庆将稳固进步支柱工业,着力进步电子、轿车摩托车、配备制作、消费品、资料等优势支柱范畴工业链水平,培养一批具有世界竞争力的先进制作业集群;增强企业技能立异才能,培养一批优质商场主体,着力推进区域协同展开。
数字经济与制作业的交融,已成为推进制作业转型晋级高质量展开的重要途径。陈金山介绍,依据市委“十四五”规划《主张》,重庆将进一步完善“芯屏器核网”全工业链。
例如,在集成电路方面,重庆将加快IGBT等功率器材展开,推进硅基光电技能工程化、工业化使用,将重庆打造成为全国重要的功率半导体工业基地。
一起,重庆将建造更多的数字化车间和智能工厂,全面进步制作业数字化、网络化、智能化水平;依托工业互联网标识解析国家尖端节点,加大标识注册量和解析量的累积,构建起更好的工业互联网展开生态。
未来,重庆方案培养10个左右在全国有较强影响力的工业互联网渠道,招引更多的中小企业“上云上渠道”。一起,加大5G规划组网力度,打造一批“5G+工业互联网”的演示使用场景;加强与四川方面的协作,一起推进成渝区域工业互联网一体化演示区建造。
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