2021-09-08 23:29:40| 各省、自治区建造厅，直辖市建委（规委、市政管委、市容委），新疆生产建造兵团建造局：
跟着经济社会的展开，近年来，各地遍及注重城市公共厕所（以下简称“城市公厕”）的建造和办理，设备和卫生状况有了显着改进，但仍存在着规划不执行、布局不合理、数量缺乏、设备不完善、办理水平不高级问题。为实在加强城市公厕的建造和办理，进一步进步城市公厕的办理水平，现提出以下定见：
（一）环卫工作是重要的社会公益工作，城市公厕是城市重要的环卫基础设备，表现城市的办理水平和文明程度。加强公厕的建造和办理是坚持以人为本、改进民生的迫切要求，是执行科学展开观的详细表现，是政府供给公共服务的重要组成部分。各级政府和城乡建造行政主管部分应把加强公厕建造和办理作为改进人居环境，促进社会调和的重要工作实在抓紧抓好。
（二）全面执行《全国乡镇环境卫生“十一五”规划》，运用5年时刻，根本完成一般城市建成区每平方公里保有3-5座公厕，二类以上公厕到达65%；直辖市和省会城市建成区每平方公里保有4-7座公厕，二类以上公厕到达75%。逐渐建立起以固定式公厕为主，活动式公厕为辅，沿街公共修建内厕所对外敞开的网络格式；构成布局合理、数量足够、设备完善、环境和谐、办理规范的城市公厕服务系统；逐渐完成城市公厕悉数免费运用，有用服务社会公众。
（三）城市人民政府应高度注重环卫专业规划的编制，安排有关部分赶快展开城市公厕的现状调查和评价，根据《城市公共厕所办理办法》、《城市环境卫生设备规划规范》（GB50337—2003）、《乡镇环境卫生设备设置规范》（CJJ27—2005）等规章、技能规范，编制和完善环卫专业规划；城市环卫专业规划中有关公厕的主要内容应归入各层次的城市规划，并严厉按规划施行；要对城市公厕的布局和数量、建造规范、施行方案、出资等做出统筹安排，落到实处，使规划具有可操作性。公厕的详细选址方案要予以公示，承受社会监督，保证公厕建造用地。
（四）公厕的建造要严厉执行工程报建、施工监管、竣工检验、出资决算、存案归档等建造程序，保证公厕建造质量和规范。
（五）居住小区、商业设备、文明娱乐设备、体育设备、医疗卫生设备、路途广场设备（广场、社会停车场等）、交通设备、公园绿洲等建造项目要清晰配建公共厕所的数量和修建面积，所需建造资金要归入建造项目出资方案；大型金融网点在保证安全的前提下，应在公共活动空间设置公厕。公厕要与项目主体同步规划、同步规划、同步建造、同步检验，项目竣工检验须有环境卫生主管部分参加，对没有按规划配套建造的，不得经过检验。
（六）要依照规划布局和城市建造进程，及时新建和逐渐改造城市公厕。因旧城改造、路途拓展等原因撤除公厕的，须报经环境卫生主管部分批阅，应坚持先建后拆，特殊情况要执行重建资金还建办法，保证公厕的重建。在拆迁和重建过程中，应建立暂时公厕，清晰公厕还建日期，并向社会公示。
（七）公厕的规划要严厉执行《城市公共厕所规划规范》（CJJ14—2005），做到识别性强，与城市全体环境和谐，内部设备完善、功用有用，充分考虑男女比例和不同人群的需求，不得盲目寻求公厕修建和设备的奢华。
（八）要加大省地、节能、节水等粪便无害化、资源化等技能的推行力度，鼓舞运用“生态、环保、省地、节能、节水”新技能、新设备、新资料，使公厕成为绿色公共修建。
（九）加强应急设备公厕建造，在大型广场、减灾避险等场所预留应急公厕供水、排污管道接口。做好移动公厕等设备资料储藏，遇有突发事件，能及时供给公厕服务。
（十）城市环卫主管部分要催促公厕产权部分加强公厕的修理保护，保证水电管线疏通，保证设备设备完全有用。
（十一）公厕办理要拟定日常办理制度和保洁规范，完善公厕导向系统，清晰敞开时刻、投诉单位和电话等，完成办理规范化，在公厕办理上逐渐引进质量认证系统；经过投标等方法挑选专业服务公司供给服务。
（十二）强化对公厕办理和服务的查核监督。社会公厕的服务应归入城市公厕一致查核系统，进步城市公厕全体服务水平。
（十三）各地要完善以公共财务为主导的环境卫生基础设备建造投融资机制，对公厕建造和办理的投入给予歪斜。依照市政公用工作变革的整体要求，充分发挥政府出资的引导和鼓舞效果,开辟多元化出资途径，鼓舞社会资金和社会力气参加公厕建造和办理。
（十四）城市政府可经过财务补助和奖赏等方式整合社会资源，鼓舞沿街单位、商业服务窗口单位、加油站、宾馆饭店的内部厕所对社会免费敞开。除特殊情况外，沿街公共修建内厕所原则上有必要对外敞开。
（十五）城市人民政府要从城市建造的大局动身，把公厕建造和办理真实列入议事日程，实在加强领导，结合本地实践，清晰各部分职责，安排有关部分拟定公厕选址、建造的配套方针和办法，为城市公厕的建造和办理发明杰出的方针环境。
（十六）各地建造（环卫）主管部分要增强紧迫感和职责感，仔细实行职责，在城市人民政府的领导下，严厉建造项目的批阅，清晰职责主体，抓好各项方针和办法的执行，保证公厕建造和办理方针的完成。
（十七）要把宣传教育作为加强公厕建造和办理的一项重要内容。充分发挥各类文明宣传媒体的教育效果，结合社会公共道德建造和社会主义荣辱观教育，安排以支撑公厕建造为内容的宣传教育活动，尽力营建广阔市民重视公厕建造和办理、支撑公厕建造的杰出氛围。
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