2024-12-22 02:16:17 | 2022年4月，龙泉街道被评为“全省基层社会治理优秀综治中心”；同年8月，龙泉派出所被命名为第二批省级“枫桥式公安派出所”；2023年，税务分局被表彰为“‘枫桥式’税务分局全国建设优秀单位”……
龙泉街道辖21平方公里，常住人口约30万人，辖14个城市社区，21个村。街道位于中心城区，人口老龄化严重，且地处文化旅游商业中心，经济活动频繁，游客市民较多，易发生包括家事性、行业性矛盾纠纷。同时，街道承担大量拆迁征收任务，因征收补偿、地界纠纷、损害赔偿等问题引发的矛盾纠纷频频发生。为此，街道传承创新“枫桥经验”这一做好群众工作的“传家宝”，健全共建共治共享的社会治理模式，持续精耕细作，一幅幅善治“枫”景在龙泉大地不断铺展。
党建引领化解矛盾。街道始终坚持把党的领导贯穿工作全过程，由党工委牵头抓总，围绕党委领导、政府负责、协商、社会协同、公众参与、法治保障、智慧支撑等方针，统筹联动开展矛盾纠纷防范化解工作，竭力探索一条以党建引领为抓手，以矛调中心为阵地，以党员干部为先锋力量的“党建”+“矛调”的集成治理服务有效路径，高效化解矛盾纠纷。党组织建在网格，强化基层战斗堡垒作用。辖区划分为248个网格，其中43个专属网格，统一编码。将、公安等网格整合成一张全科网格，明确职能部门是网格事务处置的第一责任主体，实现资源集聚、力量集合。
多元联合特色解纷。街道深入推进基层社会治理体系和治理能力现代化改革，通过“加”强管理、“减”化矛盾、“乘”以合力、“除”弊革新等度发力，不断探索“一核引领、四化推进”模式，组织联合多部门力量，协调作战，做优一窗受理、做强多元化解、做实闭环管理，确保实现“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。
优化流程积极解纷。街道健全日常运行、分类办理、会商研判、考核奖惩机制，实行网格事项“网格—社区（村）—街道—市”四流转、“采集上报—审查受理—指挥派遣—处理反馈—核查结案—考核评价”闭环服务流程。同时，创造性探索“未诉先办、接诉即办”的服务机制，明确网格事件“9135”办结时限要求，即线天内办结不出网格，大事3天内处置社区办，难事5天内街道来解决，真正做到了“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”，进一步丰富和拓展新时代“枫桥经验”的内涵，把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态。
智慧平台全面解纷。街道强化衔接联动，统筹整合社会治理、网格化、信访等部门，实行集中办公，依托“枣解决?枣满意”平台和12345热线，受理网格员上报问题。开发住房人口管理系统，将8400余户、23万余人的信息动态管理。建立“八小五治”工作室，发挥“六位一体”等协商载体的优势特点，对接街道“泉心”志愿服务阵地，孵化的矛盾调解志愿队伍，在社区党委的领导下开展社区矛盾调解工作。
龙泉派出所现有民警31人，辅警86人，管理服务居民小区120余个、机关事业单位80余家、“九小场所”2500余处。派出所坚持以人民为中心的发展思想，深入践行“靠前一步、主动作为”警务理念，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，传承和发展新时代“枫桥经验”。
坚持固本强基，淬炼“四铁”队伍，打造“最红警营”。围绕“打造与一流硬件相匹配的内涵式队伍”目标，锚定“四铁”标准，多措并举加强精细化教育管理。细化队伍业务管理考核制度，规范建设“练兵堂”，推行车驾管、社区警务、户政服务等业务一窗通办，实施勤务记分制精准考核，每月、半年、年终表彰，加强对内务管理、窗口服务、执法勤务等方面的跟踪检查，坚持严优并举，让全所民警辅警始终保持饱满的工作热情。
坚持创新带动，务实发展突破，打造“最强守护”。紧抓“两个大抓”历史机遇，在全市公安机关率先推行“一室两队”基层警务机制改革，创新探索了“1+N”矛盾纠纷排查化解机制，实施全员加勤夜巡模式，依法打击各类违法犯罪行为，使辖区内可防案件发案率、违法犯罪打处率和矛盾隐患发现率、化解率连续两年实现“一降三升”。在情报预警、矛盾化解等基础工作中，较好地做到了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
坚持导向，树牢民本思维，打造“最优服务”。秉持“细微处关系大民生”的工作理念，常态化开展警民恳谈、警营开放等活动，深化防范宣导，广泛推广“国家反诈中心”APP，密织“安全防范网”。积极回应群众日益增长的服务期待和需求，户籍服务推行一窗通办、容缺快办和远程服务、服务、错时服务、定务，设立24小时“自助警局”提供驾驶员体检、身份证办理、违章处理等便捷服务，牢牢抓住“送上门的满意度”。
税务分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托社会综合治理网格，坚持“六治”并举，持续强化矛盾化解、深化共治合力、优化税费服务，构建新时代“枫桥式”税务分局多元调解新格局。
“法治+德治”，打通矛盾化解“双轨道”。坚持以党建为引领，“法治”为基本、“德治”为补充，依托基层治理双网格，创新“四个一”打法，推动实现“小事不出厅、大事不出局、税费矛盾就地化解”。一是打造“一个品牌”。滕州古称“善国”，历来倡导与人为善，以善为美。税务分局以“善”文化为载体，以“善税红”党建品牌为引领，培育“善商量?和为贵”税费争议调解工作品牌，融入具有地方人文特色的枫桥品牌理念，党组织凝聚力、号召力不断增强。二是建强“一支队伍”。搭建税费投诉举报联合处理中心，成立由税收共治网格员、公职律师等组成的税费争议调解团队。充分发挥党员先锋模范和青年生力军作用，灵活运用“说理式”执法，实现执法与普法有机融合，推动基层力量向引导和疏导端用力，达到源头化解税费争议的效果。三是创新“一种模式”。依据事项复杂程度，将税费争议划分为绿、黄、红三个等级，绿色简单事项由争议调解专员“马上办”，一般事项由联合处理中心“团队办”，红色复杂事项提级到市局启动多部门联调联动机制“协同办”。
“综治+税治”，构建基层治理“双网格”。将税收征管嵌入街道社会综治大网格，探索建立“综治+税治”双网格联动税收共治机制，打造“共建共治共享”新格局。一是“双网同治”聚合力。推行“综治+税治”双网格联动机制，成立由多家单位组成的税收共治领导小组，在社区、村居下设共治服务站点，配合税源管理单位完成辖区内税费征管、政策辅导、需求征集等工作，真正将党的领导落到网格治理的“神经末梢”。二是“三址合一”摸底数。针对楼宇中企业聚集度高、人员密度大的特点，组织开展“户户到”扫楼活动，逐户梳理“三址”、房产、土地等信息。三是“链式监管”促规范。按照“管住总包商、看住分包商、关注供应商”的思路，对建筑施工企业实施“资金-费用-票据-税款”链条式管理，社会网格员推送项目名单，税务网格员调查核实，将项目、企业纳入动态监管。
“数治+智治”，打造税费服务“双引擎”。将“以数治税”与“数智枫桥”理念深度结合，依托网格统筹推进管理服务提档升级，更好落实党的“践行宗旨为民造福”服务理念，推动实现“税费服务不缺位、更智能”。一是“一盘棋”谋划。将全街道纳税服务资源纳入一盘棋统筹，组织青年干部到办税服务厅开展调查研究，发挥青年力量推动厅线联动可视答疑等功能下沉。对办税延伸点实施“自助办税便捷化”改造，让纳税人缴费人实现自助简办、简事快办。二是“一站式”服务。发挥“智税云厅”智能化税费服务支撑作用，推行简单事项辅导纳税人自助办、网上办，复杂事项连线“智税云厅”远程问办，实现就近办税、一次办好。设置税情恳谈室，配备税收专家顾问，主动发现化解疑难问题，实现疑难问题不出厅、涉税事项马上办。三是“一条链”施策。利用“互联网+”大数据分析，建立政策应享未享主动发现机制，组织青年干部深入企业开展调查研究，发动共治网格员对失联群体辅助核实、补充推送信息，实现“政策找人”。用好“枣解决?枣满意”平台诉求解决机制，协同“智税云厅”开展“穿透式”分析热线数据，搭建“云调解”线上服务平台，解决各类涉税费问题。
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